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关于印发秒速快三赛车网址系统开展忠诚型创新型担当型秒速快三赛车网址型过硬型政府秒速快三赛车网址加快推动吉安高质量跨越式发展工作方案的通知
发布时间: 2018-10-19 10:01:28 来源:秒速快三_秒速快三赛车网址|正规授权

关于印发秒速快三赛车网址系统开展忠诚型创新型

担当型秒速快三赛车网址型过硬型政府秒速快三赛车网址加快推动

吉安高质量跨越式发展工作方案的通知

机关各科室、委属各单位:

根据《关于在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型秒速快三赛车网址型过硬型政府秒速快三赛车网址加快推动吉安高质量跨越式发展的工作方案》 (吉府字[2018205)要求,结合本单位实际,现将秒速快三赛车网址系统开展“五型”机关秒速快三赛车网址加快推动吉安高质量跨越式发展工作方案印发给你们,请相关科室、单位高度重视,对照分工事项,认真履职,做好工作,确保工作任务有序推进,有效落实。

20181016

秒速快三赛车网址系统开展忠诚型创新型担当型

秒速快三赛车网址型过硬型机关秒速快三赛车网址加快推动吉安

高质量跨越式发展工作方案

为从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求,全面落实省委十四届六次全会和市委四届六次全会精神,根据《吉安市人民政府关于印发在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型秒速快三赛车网址型过硬型政府秒速快三赛车网址加快推动吉安高质量跨越式发展工作方案的通知》(吉府字〔2018205号)要求,现就在秒速快三赛车网址系统开展忠诚型创新型担当型秒速快三赛车网址型过硬型机关(以下简称“五型”机关)秒速快三赛车网址,加快推动吉安高质量跨越式发展,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记重要要求,以提升政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点,大力弘扬井冈山精神,大力开展“五型”政府秒速快三赛车网址,推动秒速快三赛车网址系统全体工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升秒速快三赛车网址效能、锻造过硬本领,进一步转作风、优环境,为实现“三个走在前列”“两大战略任务”注入新动力,加快推动高质量、跨越式发展,共绘新时代吉安江南望郡金庐陵美好画卷。

(二)基本原则

——坚持对标对表,时刻主动向以习近平同志为核心的党中央对表看齐,不折不扣把中央大政方针,以及省委省政府和市委市政府各项决策部署落到实处。

——坚持问题导向,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题,正视差距、找准症结,精准发力、破解难题。

——坚持刀刃向内,发扬自我革命精神,推进机构改革,提高秒速快三赛车网址质量和效率。

——坚持常态长效,强化思想教育,健全规章制度,点滴积累、持续用力。

——坚持以上率下,抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”,上下联动、形成合力。

(三)主要目标

——2018-2020年,全秒速快三赛车网址系统“五型”机关秒速快三赛车网址取得突破性进展,系统党建引领作用充分发挥,努力在全省发改系统创造经验、作出表率,推动吉安同步全面建成小康社会。

——2020年以后,全市发改系统“五型”机关秒速快三赛车网址巩固深化,系统各项机制健全完善,干部能力素质不断增强,创新水平明显提高,工作作风持续改进,秒速快三赛车网址效能稳步失明升,发展环境不断优化,推动形成具有吉安特色的现代化经济体系,高质量、跨越式发展取得明显成效。

二、重点任务

(一)着力秒速快三赛车网址忠诚型政府,推动打造“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”示范区

1.把政治秒速快三赛车网址摆在首位。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为工作的总纲领、总遵循。严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进政府工作。〔责任科室: 办公室、机关党委〕

2.坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。坚持在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列,全面落实市委“五项要求”,深入推进“三大行动”,引导全系统干部继承先烈遗志、传承红色基因、锤炼党性修养。〔责任科室: 办公室、机关党委〕

3.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。〔责任科室: 机关党委、办公室〕

4.践行正确政绩观。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,以及党中央、国务院,省委、省政府作出的决策部署,坚持第一时间传达学习,不折不扣贯彻落实。大力践行以人民为中心的发展思想,坚决反对“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假言行,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。〔责任单位: 办公室〕

(二)着力秒速快三赛车网址创新型政府,推动打造创新创业新高地

5.推进思想大解放。贯彻落实新发展理念,注重运用市场手段促发展,用改革办法破难题,在思想观念、工作标准上适应新要求。聚焦高质量跨越式发展的热点问题、全面深化改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题、积极开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。积极“走出去”,学习新思维、新方法,融会贯通、学以致用,防止“游而不学、浮光掠影”。〔 责任科室: 综合科牵头,机关各科室配合〕

6.推动机关管理创新。扎实推进机构改革工作,以优化、协同、高效为着力点,切实解决职责缺位和效能不高等问题,推动政府工作流程再造,按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需秒速快三赛车网址”的原则,推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享,加快秒速快三赛车网址互联互通、高效安全的政务云平台。创新监管方式,推进 “互联网+监管”,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。加强“在线访谈”“政府信箱”秒速快三赛车网址,推动“网络问效”常态化。〔责任科室: 办公室、环资科、设审科、财外科、行政秒速快三赛车网址科、信息化办〕

7.完善创新创业平台。积极融入全省“一廊两区五城多点”秒速快三赛车网址,加快升创井冈山国家农业高新技术开发区,推动吉安高新区融入鄱阳湖国家自主创新示范区创建。积极培育和引进新型研发机构,依托电子信息研究院、中科院吉安生态环境研究院、院士工作站等平台,争取省级以上重大研发项目,创建国内、省内一流科研平台。搭建开放式的众创、众包、众扶、众筹等平台,加快打造一批众创空间、星创天地、科技企业孵化器和科技孵化基地。〔责任科室: 环资科、财外科〕

8.集聚创新人才。引进高层次科技人才和创新创业团队。健全人才秒速快三赛车网址体系,完善领导干部联系秒速快三赛车网址高层次人才制度,对特殊急需人才实行“一事一议”、点对点招才。推进返乡兴业和高校职院毕业生留吉发展工程,引进实用型技工、中高级工程师,促进“大众创业、万众创新”。〔责任科室: 综合科、环资科〕

(三)着力秒速快三赛车网址担当型政府,推动打造老区脱贫、苏区振兴样板区

9.践行“担当实干、马上就办”工作作风。落实市委“四个坚决做到、四个坚决反对”要求,深入开展对照检查、整改提升、效果检验“三大行动”,着力深化激励保障“四项机制”。 持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,从严查处项目秒速快三赛车网址、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等重点领域形式主义、弄虚作假问题,严肃整治庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、秒速快三赛车网址态度生硬等群众反映强烈的不正之风。〔责任科室: 办公室、投资科、重点办、扶贫工作组、环资科、社会科〕

10.完善担当实干工作机制。完善工作推进机制,推行重点工作项目化、责任化、实效化,形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。完善政策落实机制,加强对政策执行情况、实施效果和社会影响评估,强化对政策落实情况的跟踪监督,推动工作落地见效。〔责任科室: 投资科、重点办〕

11.营造担当实干浓厚氛围。在全系统推行“三不三要”,只要做到不与开发商串通、不优亲厚友、不谋私利,领导就要替干部说话、为干部担当、帮干部打消后顾之忧。强化创先争优意识,健全奖优罚劣机制,对于在争创政策平台、创造试点示范、改革创新等方面有突出实绩的给予表彰和奖励,对于“慢作为” “假作为”“不作为”“乱作为”的加大问责与惩戒力度,坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。健全容错纠错机制,合理界定容错情形和条件,规范容错认定程序,合理运用容错成果,让干部卸下包袱、轻装上阵。健全激励保障机制,落实公务员奖金制度,给予艰苦地区和脱贫攻坚干部更多政策待遇倾斜,增强干部的荣誉感、归属感和获得感。〔责任科室: 办公室〕

12.创优担当实干实绩。在产业升级上增优势,聚焦发展“1+4产业,提升传统产业,培育新兴产业,打造全省先进制造业示范区。在区域发展上创特色,推进“主轴驱动、区域协同”,提高吉泰走廊贡献度,推动吉安在全省京九电子信息产业带中占据首要地位,打造一批高质量发展、乡村振兴、生态文明示范区。在打赢精准脱贫攻坚上走在前列,深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划,坚决实现习近平总书记提出的“在脱贫攻坚上带好头、作示范”的殷切嘱托。在打造美丽中国“江西样板”上走在前列,融入国家生态文明试验区秒速快三赛车网址、长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,实施打赢蓝天保卫战三年行动计划。统筹抓好就业、养老、社保、教育、卫生等普惠性、兜底性民生实事,守住安全生产、食药品安全、社会维稳等底线民生,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。〔责任科室: 吉泰办、环资科、农经科、社会科〕

(四)着力秒速快三赛车网址秒速快三赛车网址型政府,推动打造“政策最优、成本最低、秒速快三赛车网址最好、办事最快”营商环境先行区

13.推动审批事项精简化。全面推行清单管理,加快编制收费项目、办理时限、多部门联审项目等清单,有效破解“企业开办难、项目落地难、群众办事难”问题。深化投资审批制度改革,推行“并联审批”“多评合一”“企业承诺、先建后验”,20196月份前,全市企业投资项目审批时间压缩至60个工作日。全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,推动“非禁即入”普遍落实。持续开展“减证便民”行动,进一步清理循环证明等各类无谓证明,对保留的证明材料严格纳入清单管理,清单之外不得索要证明。〔责任科室: 行政秒速快三赛车网址科、设审科、投资科〕

14.推动政务秒速快三赛车网址便民化。深化“一次不跑”改革,实行“一门式”秒速快三赛车网址,严格落实“三集中、三到位”要求,杜绝事项“体外循坏”、申请人“两头跑”。推行“一窗式”办理,坚持前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件。推进“一网通办”,加快智慧城市秒速快三赛车网址,更加系统高效把实体秒速快三赛车网址大厅、网上秒速快三赛车网址平台、移动客户端、秒速快三赛车网址热线等结合起来,2019年底前,市县两级依申请类政务秒速快三赛车网址事项网上可办率达到70%以上。〔责任科室: 行政秒速快三赛车网址科、信息化办〕

15.推动公共秒速快三赛车网址优质化。加大对公共交通、停车场、菜市场、公共厕所等公益性、基础性领域投入,培育“互联网+医疗”、“互联网+教育”等新模式。鼓励引导社会力量参与公益事业,加大政府购买公共秒速快三赛车网址、PPP项目包装推介力度。健全群众评价和反馈机制,提高公共秒速快三赛车网址的针对性和实效性。〔责任科室: 环资科、投资科、信息化办〕

(五)着力秒速快三赛车网址过硬型政府,推动打造、巩固维护风清气正的政治生态

16.推动企业帮扶常态化。深入开展“降成本、优环境”专项行动,为政策举措落地难、入企帮扶不务实、解决问题不及时等现象,有效降低企业用工、用电、用气等生产经营成本。〔责任科室: 体改科、价格科〕

17.提升干部能力素养。加强全系统干部科技金融、信息网络、法律法规等专业知识培训,不断增强运用互联网、大数据等技术手段创造性开展工作的能力,提升政府秒速快三赛车网址和治理水平。统筹安排干部上派下挂、轮岗秒速快三赛车网址、外派锻炼,组织领导干部到高等院校、先进地区秒速快三赛车网址学习,提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等能力。〔责任科室: 办公室〕

18.驰而不息整治“四风”。从严落实中央八项规定及实施细则精神,不间断督查、常态化问责、高频次曝光,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以更大力度精文简会,严格执行会议审批制度,坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用,严肃整治单位食堂公款吃喝、“私车公养”等问题。倡导不打招呼、不设路线、不要陪同的“微调研”,对于超标接待陪同的予以通报批评。〔责任科室: 办公室〕

 19.遵规守纪葆清廉。深入推进全面从严治党,主要负责同志要扛起主体责任,分管负责同志要认真履行“一岗双责”,防止重业务、轻党建和“两个责任”层层递减现象。加强法治政府秒速快三赛车网址,坚持党组中心组学法制度,充分发挥法律顾问作用,健全重大事项科学决策机制,确保政府行政权力在法治轨道上运行。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点科室、关键岗位的监督,推进公共资源配置交易监管体制、财政资金绩效管理改革,全面堵塞滋生腐败的制度漏洞。重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”,聚焦重大项目、“三资”管理、教育医疗、生态环保等重点领域,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,让清正清廉清明成为机关工作人员的鲜明底色。〔责任科室: 办公室、公共资源交易管理科〕

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立秒速快三赛车网址系统“五型”机关秒速快三赛车网址工作领导小组,领导小组办公室设在委办公室,具体负责综合协调、督促检查等工作。委分管领导要抓好分管部门“五型”机关秒速快三赛车网址,各科室、委属单位要提高站位、加强领导,确保务实、有序、高效推进。

(二)压实工作责任。委主要领导是本单位推进“五型”机关秒速快三赛车网址的第一责任人,班子成员实行“一岗双责”,一级带着一级干、一级干给一级看。牵头科室要积极发挥主导、统筹、协调作用,对所牵头事项进行细化具体化;责任科室要积极配合,构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。

(三)强化评估督查。坚持“常规检查全覆盖、明察暗访随机化”,采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对“五型”机关秒速快三赛车网址情况开展督促检查。办公室要加大宣传和通报力度,广泛宣传正面典型、经验做法,集中曝光反面案例、突出问题,推动“五型”政府秒速快三赛车网址持续深入。

(四)严格考核问效。将“五型”政府秒速快三赛车网址情况纳入年度考核,作为科室、单位年度工作重要内容。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表彰和政策激励力度,对落实不力的要抓住典型严肃问责,使“五型”政府秒速快三赛车网址的过程真正成为推进吉安高质量、跨越式发展的过程,成为真心实意为老区人民谋福祉的过程。




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